新闻调查:重点招商项目无人监管,百姓血汗钱付之东流
2016/9/8 18:18:00

新闻调查:重点招商项目无人监管,百姓血汗钱付之东流

记者:姚冶、田原      

      阿克苏市政府在2015年通过招商引资实施了大型农副食品物流交易项目,这个被列为当年市政府重点项目的工程开工近两年后,仅留下几栋烂尾楼,老百姓投资的上千万资金付之东流。

     在阿克苏市种植果蔬的潘嘉发、窦光慧夫妇告诉记者,2014年底开始,就不断有人向他们宣传一项政府招商引资项目——金路国际副食品大世界。当时销售人员宣传该项目可自营也可反租给开发商,作为市政府重点打造的项目,收益绝对可以得到保障。:“交了5万块钱,交了过后就叫我们签了这个协议,一个礼拜后我们又去交了10万,就这样陆陆续续一共交了79万8千元。约定是去年十一之前就要开业,今年就彻底没开工了,就发现这个售房部门也锁了,现在他们人也联系不上了。”
      记者查询相关资料,2015年5月阿克苏市政府网上发布的信息介绍:金路国际副食品大世界是阿克苏市2015年的重点项目,由阿克苏龙鼎房地产开发有限公司开发。建成后将成为南疆最大的以农副食品经营为主的物流交易中心,划总投资10亿元,实现年交易额约50亿元,并将创造高额税收和大量就业机会。
      然而现实却和市政府的宣传大相径庭。8月12号,记者来到了工程现场,售楼部和工地大门紧闭。门口张贴着两个联系电话全都无人接听。潘先生告诉记者,由于投资项目业主分散各地,他们在维权过程中始终没有联系上全部投资者,从目前确认的情况来看,至少有60户购买了这里的商铺每家投入从几十万到上百万不等,上千万资金无法挽回。
       政府招商引资项目为何会变成烂尾工程呢?阿克苏市招商局局长文疆这样答复:“说句实话,虽然这是招商引资项目,但是其实我们并不干预人家内部的经营,比如说你的资金来源啊,这个东西作为我们招商局并没说是必须要去核查的,然后他可能公司经营过程中,具体是不是采取了什么不正当的手段融来的资,怎么回事,这个东西也不是我们管的范畴。”

       负责项目的立项审批工作的阿克苏市发改委主任杨平则回应说:“(记:像这样的招商引资项目咱们会不会对他的公司资金实力或者相关的做一些把关?)我们就掌握个这个项目投资规模。(这种项目后期再有什么问题的话?)已经上升到具体建设了,应该是住建局(监管)。”

       按照两个部门的解释,只负责招商引资,不负责项目审核。具体监管由住建部门负责。对此,阿克苏市住建局相关负责人表示,起初该项目并没有异常,直到今年年初有施工人员反映被拖欠工资后,住建部门才逐渐发现开发商资金出现问题,不仅工程进度缓慢,龙鼎房产公司还存在将金路国际1-4号楼在未取得预售许可证时就对外销售完。阿克苏市住建局房产管理科科长姜巧燕:

“(记:那事后咱们局里面有没有对他们公司采取一些措施?)里面有个留守的人,但他解决不了。然后我们也要求他们收过的这些钱必须要给别人全额去退,他们也承认要给别人退,但他也做不了主。(记:现在有没有什么进展?)也没有,那个法人还是联系不上。”
     8月19号,《新广行风热线·地州领导接待日走进阿克苏地区》特别节目对此事进行了曝光,节目中,阿克苏市人民政府市长居来提·卡斯木表示:“我们尽快成立专案组,通过法律司法途径将法人尽快迁回,督促法人筹措资金,对违规违法无许可证售房的资金尽快退掉,对已经办许可证合法收钱的5号7号楼尽快交付使用。”
     居来提·卡斯木说,今后将加大政府招商引资项目审批及建设的监管力度。“我们建立专项账户,由政府和企业共同监管资金运用情况;建立黑名单制,对一些在外面欠账或者违法销售房屋纳入黑名单,今后不予进入我们建筑行业当中;第三个就是加强建设许可证的发放和工程建设中住建部门加大对整个过程的监督。”