新闻调查:业主委员会,想说爱你不容易!
2016/8/8 18:23:00

新闻调查:业主委员会,想说爱你不容易!
     
       9月1号,《自治区物业服务收费管理办法》将开始实施,其中有不少条款都以“业主委员会”作为责任主体。 但据统计,目前新疆平均业主委员会的成立率不到15%。业主委员会成立难在哪儿?
   (出录音)“本来想搞个业主委员会,很简单的一件事儿,只需要几个月的时间,没想到一下搞了近2年时间,来来回回跑,道路比较坎坷。”(录音止)说起两年都没成立起来的业主委员会,乌鲁木齐市南湖北路369号鸿基大厦业主常忠德一脸苦笑。作为鸿基大厦业主委员会的发起人,常忠德告诉记者,鸿基大厦属于商住一体小区,2014年他在这里购买了住宅,可物业却要业主缴纳商用标准的停车费。(出录音)“一小时5块,有一次交了100多块钱。这么高的收费也没有人来过问这个事情,我跟其他的业主也问了,大家都不能接受,就想成立自己的业主委员会,要监督物业公司。”(录音止)
     随后,常忠德便开始与鸿基大厦里其他的80多户业主商议成立业主委员会。两个月后,他们向乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路片区管委会宁安社区提交了第一份申报材料。在之后的近两年里,常忠德等人一直在向社区补交各种材料。为何审批一份申报材料需要如此长的时间?在宁安社区办公室,社区党支部书记刘涛拿出了一本338页的《物业管理法规规章汇编》对记者说:(出录音)“(成立)业主委员会是一件非常非常繁琐的事儿,业主这一方他要拿出六项东西报到社区,他迟迟也拿不出来, 而且我们社区是2013年10月份新成立的,所以针对业主委员会的成立,我们确实也是摸着石头过河。”(录音止)
     今年五月,申报材料终于审批完成。回望成立业主委员会的坎坷路,常忠德感慨万千:(出录音)“当我们的资料报到社区的时候,社区领导没有积极地指导我们业主成立业主委员会,再加上也物业公司总感觉我们成立业主委员会对他有危害,不让它服务了。所以我希望社会能给予积极的指导,物业公司也能积极配合。”(录音止)
     鸿基大厦业主委员会成立的漫长历程不是个例。据统计,目前新疆平均业主委员会的成立率仍不到15%。即使是在首府乌鲁木齐,1300多个有物业管理的小区中也仅有300个左右的小区成立了业主委员会,比例只有23%。。在记者的随机采访中,不少业主甚至不清楚自己所住的小区是否有业主委员会。(出录音)“(记者:小区有没有业主委员会?)没听说过。(记者:您知道业主委员会是做什么的吧?)业主委员会可能就是提些意见什么的。”(录音止) (出录音)“(记者:小区有没有业主委员会?)小区里面应该有,但是我没有参加过。(记者:让您参加的话,您会不会去?)估计去不了,我看业主委员会都是年纪大的人在那里,像我们上班的,一般情况都没时间。”(录音止)
虽然业主们对成立业主委员会不太热心,可一旦出现维权问题,大家还是希望有这样一个维权机构。(出天山花园小区业主周丽丽录音:)“停车费、托儿所的租金、门面上的租金、物业上从来没给我们业主公布过,入住十几年了不知道这钱干啥用了。”(录音止)(出珠江·涵碧景苑小区业主孔德云录音)“好多问题就是群众力量比较大么,然后问题容易解决。”(录音止)(出汇珅小区业主张红霞录音)“物业公司是在管理我们,就像大人管孩子一样的,想让你干什么你就干什么。居民的正当权益受到侵害的时候,在物业公司和居民之间有一个协调的部门比较好。”(录音止)
     在无人管理的老旧小区,社区也非常希望能成立业主委员会。乌鲁木齐市沙依巴克区长江路片区管委会碾子沟社区党支部书记唐虹告诉记者,碾子沟社区辖区内的11个小区里现在只有2个小区有物业公司,成立业主委员的小区数量为0,小区由社区代管实在让他们是有点吃不消。(出录音)“无形中就给社区增大了很大的工作量。居民如果能成立起来业主委员会,然后引进物业,就可以把院落的卫生呀,安保呀,以及其他的方面都可以进行一个规范的管理。”(录音止)
可是成立了业主委员会真的就万事大吉了吗?不少小区的业主委员会则向记者诉苦,由于业主委员会是自发组织,没有收入来源,只能由业主委员会委员和热心业主自讨腰包维权。最尴尬的是小区业主委员会的决定经常被“无视”。乌鲁木齐市龙庭华清园小区2014年6月召开业主大会签字投票决定重新选聘新的物业公司,可社区一直不愿认可这份决定。龙庭华清园小区业主委员会委员靳胜军:(出录音)“把材料递给社区,社区束之高阁,直到去年年底,迫于各种业主维权的压力,才挨家挨户严格审核签字的真实性,12月初才发文,说严格审核过后,承认‘双过半’,业主大会有效。”(录音止)
    针对业主委员会维权的苦衷,乌鲁木齐市高新区(新市区)银川路片区管委会主任刘旭辉认为,由于业主委员会人员素质层次不齐,在维权过程中有时会存在夹杂私利、过度维权现象,让社区对业主委员会保持谨慎态度。他告诉记者,辖区成立业主委员会的小区,运行情况并不理想。(出录音)“我们成立了几个,都不成功。他们(业主委员会成员)成立业主委员会以后被别有用心的人利用,炒物业,甚至他们有些自己可能也有这样的打算,引进物业公司,给他个人一些便利条件;业主委员会主任、副主任、委员,这些人的制约措施没有,应该是有的,但是形同虚设,搞得乌烟瘴气。”(录音止)

记者:柴林、迪力夏江